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（中央社記者呂欣憓台北6日電）國家年金改革委員會今天舉行會議，委員葉大華提案，主張設立「基礎年金制」做為地板原則，請領資格為年滿65歲者；且配合基礎年金的設置，應合理取消18%優惠存款制度。
年金改革委員會6日召開第15次會議，討論「給付」議題，子議題包括平均薪資所得替代率、最低生活保障年金、投保薪資上限、投保薪資採計期間、年金給付率、給付水準自動調整機制等。
台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華認為，目前台灣退休年金制度長久以來因採取「職業分立制」設計，給付水準、繳費率暢銷、領取資格及國家撥補責任上不同職業類別有不同的標準，「基礎年金制」的推動勢在必行。
她主張設定退休金給付的地板原則及天花板原則，以普及式的基礎年金制度做為地板原則，基礎年金的訂定須考量是採稅收制還是社會保險制，滿額折價凡年滿65歲住民皆可按月領取給付，其給付額度應可參照OECD國家以受雇者平均經常性薪資的0.2或0.5倍。
天花板原則部分，她主張推動整合式「職業年金保險」，先整併目前分立的勞保、公保、軍保、勞退、軍公教退撫與優惠存款，採社會保險隨收隨付的確定給付制，由國家擔負撥補保證責任；職業年金的給付上限額度可參照 OECD 國家以受雇者平均經常性薪資的 1.5倍，但仍須視年資、投保級距等換算所得替代率及繳費率。
葉大華主張，配合基礎年金的設置，應合理取消18%優惠存款制度，另考慮整合現有國民年金、農民生活津貼、舊制退輔支出做為經費來源，不足額的部分，應透過稅制改革進行財源籌措。
葉大華認為，各職業年金的保費應以實際薪資做為計算基礎，並參照現行勞工保險，高所得受雇者設定投保上限，並依平均薪資、繳費者相對比值、物價指數、平均餘命增加率等參數，建立保費的動態調整機制，「但堅決反對調降勞保保費的雇主分擔比例」。
職業年金的請領資格部分，葉大華建議，標準領取年金年齡為65歲，政府應訂定若於65歲前退休者，僅部分支付其應領的年金，至65歲退休後再全額給付。
婦女新知基金會代表曾昭媛則針對給付對象提案指出，年改會未特別關注家管者、弱勢打工族群等，年金改革制度建構的主要目的應著重在這個社會安全網的完善設計，給付的對象應該廣泛而無歧視、平等而無差別地針對所有國民，「而其財源，除了稅收，也無他途。」1051006
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台北?09月13日 交易日
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旺報【記者潘維庭╱台北報導】
海基會研擬開通微博帳號以加強服務在陸台商、台生，但似乎仍未與陸委會達成共識。國民黨立委楊鎮浯7日說，海基會說要開通微博帳號，但註冊微博帳號前，須先選擇「台灣地區」，對此陸委會主委張小月表示，「不可能批准」。張小月日前針對觀光業稱「生命會自己找到出口」，由於該句出自電影《侏羅紀公園》，7日有藍委質詢時盼她勿從「跳針主委」變「恐龍主委」。
楊鎮浯7日上午立院質詢時問，註冊微博帳號地點選項為「台灣地區」，恐有矮化疑慮，「這個公文簽到陸委會了，主委你們會批還是不批？」；張小月回應「不可能批准」，但當日下午海基會發言人李麗珍又稱，張小月是指「若涉及矮化」才不批准，並非不准海基會開設微博。
正在研議解決方案
李麗珍表示，註冊微博帳號時地區須商場百貨登記「中國台灣」等涉及矮化的疑慮，海基會都有納入評估，並正在研議解決方案，希望未來能順利、不被矮化地開設帳號，提供台商、台生與旅遊民眾便利的網路資訊，目前尚在規畫，先以公文向陸委會請示，陸委會也於本周收到公文。
另外，日前大陸十一長假，但來台陸客減少，張小月9月30日受訪時表示「生命會自己找到出口」，楊鎮浯批評說：「這樣政府算是有努力嗎？這樣要行政官員做什麼？」
楊鎮浯並表示，該句話出自電影《侏羅紀公園》，他期許張小月不要從「跳針主委」變成「恐龍主委」，並向林揆喊話，指「單一閣員是恐龍沒關係，但希望不要整個內閣變成恐龍內閣」。林全表示，一定會站在人民最大利益上施政；張小月則回應，她是指在轉型過程中會碰到困難挑戰，認為她日前的發言受到外界扭曲解讀。
拍微電影促進交流
海基會開設微博的構想，是該會祕書長張天欽5日於背景說明會上所提，他並稱會拍一些微電影，增進兩岸交流互動，公文已送交陸委會，最快10月底就會上路。
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